5月7日国新办举办新闻发布会，邀请"一行一会一局"介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有 关情况。从会议举行的背景上来看，外部关税扰动的影响在4月份逐步显现——PMI新出口订单显 著回落，PPI环比下行压力加大，整体经济运行态势与去年8月份类似，降准降息的时机已经成 熟，新一轮增量政策也因此适时推出。 新闻发布会公布了十项增量货币政策，八项增量金融政策以及资本市场的三项发力方向。 在增量货币政策中，包含两项新设立的政策工具：一是设立了5000亿元服务消费与养老再贷款； 二是创设了科技创新债券风险分担工具。这两项政策工具对应了缓释外需扰动的两条基本路径。 从中短期来看，要靠消费稳定当下，特别是服务消费的增长趋势缺口仍待弥合，从长期来看，要靠 科创赢得未来，促进全要素生产率和潜在增速尽快企稳回升。 其中，科技创新债券风险分担工具有助于配合"债市科技板"尽快落地，通过央行再贷款支持的增 信措施分担债券的部分违约损失风险，不仅契合科技创新长周期、高风险的基本特征，也有助于提 高科技创新债券的市场吸引力和交易活跃度，缓解科技企业的融资难题。 在增量金融政策中，进一步稳定股市和楼市是宏观审慎管理的重要目标。从支出法统计 ...

登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 2025年5月7日，央行、证监会发布公告（[2025]第8号），从丰富科技创新债券产品体系和完善科技创 新债券配套支持机制两个方面提出了十三项举措，支持科技创新债券发行。同日，沪深北交易所发布关 于进一步支持发行科技创新债券服务新质生产力的通知（简称《交易所通知》），交易商协会发布关于 推出科技创新债券、构建债市"科技板"的通知（简称《协会通知》），对央行、证监会公告所提举措补 充了实施细则。我们认为，上述公告及通知提出的各项支持政策是债市"科技板"的重要配套制度安排 ——同日举办的国新办新闻发布会上，央行行长潘功胜表示，"债券市场'科技板'相关政策和准备工作 已经基本完成"。 要点解读如下 一 科技创新债券发行主体增量扩容 根据央行、证监会公告，金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构（以下简称股权投 资机构）等三类机构可发行科技创新债券。 交易所市场方面，此前交易所科创债的发行主体包括科创企业类、科创升级类、科创投资类和科创孵化 类，根据《交易所通知》，在继续支持这四类发行人发行科技创新债券的基础上，新增支持商业银行、 证券公司、金融资产投资公 ...

Core Viewpoint - The Chinese government is introducing a comprehensive financial policy package aimed at stabilizing the market and expectations, including a new relending tool for service consumption and elderly care [1][3]. Group 1: Service Consumption and Elderly Care Relending - The People's Bank of China has established a relending tool for service consumption and elderly care with a total quota of 500 billion yuan, aimed at encouraging commercial banks to increase credit support for these sectors [1][3]. - This new policy tool expands and upgrades the previous inclusive elderly care relending policy, which had a quota of 40 billion yuan and was initially piloted before being rolled out nationwide [3]. Group 2: Impact of New Policy Tool - Experts believe this initiative will invigorate the service consumption and elderly care markets, enhancing domestic service consumption potential and supporting the development of the elderly care industry [3]. - The policy is expected to stimulate both the supply and demand sides of service consumption, ultimately releasing residents' consumption potential over a longer term [3]. Group 3: Insurance Company Investment Regulation - The Financial Regulatory Administration has announced a 10% reduction in the risk factor for insurance companies' solvency regulations regarding stock investments, encouraging them to increase their market participation [4][6]. - The previous adjustment in September 2023 saw the risk factor for investments in the CSI 300 index drop from 0.35 to 0.3, and for stocks listed on the Sci-Tech Innovation Board from 0.45 to 0.4 [6]. Group 4: Bond Market "Technology Board" - The bond market "Technology Board" will focus on financing support for key technology industries such as artificial intelligence, big data, integrated circuits, and biotechnology, aligning with national technology strategies [9]. - The design of the "Technology Board" includes targeted arrangements for the issuance process to meet the needs of issuers, aiming to enhance market investment enthusiasm [11]. - Financial institutions and asset management companies are encouraged to actively participate in investments related to technology innovation bonds, with plans to create indices linked to these bonds to broaden the investor base [11].

东方金诚研究发展部执行总监冯琳在接受《华夏时报》记者采访时表示，目前，科技创新债券发行主体中，科技 型企业以高等级央国企和头部民企为主，预计在债市"科技板"推出后，将鼓励更多的成熟期、成长期民营科技型 企业通过发行科技创新债券进行融资。 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 李明会 北京报道 备受关注的债市"科技板"迎来新进展，相关政策细节"浮出水面"。 5月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会上，央行行长潘功胜在回答记者提问时表示，债券市场"科技板"相关 政策和准备工作已经基本完成。目前市场各方响应非常积极，积极与人民银行、证监会沟通，对接发行科技创新 债券的意愿。初步统计，目前有近100家市场机构计划发行超过3000亿元的科技创新债券，预计后续还会有更多机 构参与。 同日，央行、证监会联合发布文，沪深北三大交易所也分别发布相关通知，正式披露相关政策细节，支持科技创 新债券的发行。 需要注意的是，科技创新活动复杂多元，处于不同生命周期的科技创新企业，其风险特征和金融需求有着较大差 异。从过去实践来看，科创债发行主体还是以大型国有企业和头部国有创投基金为主，科创型中小企业则因其本 身风险 ...

7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。中 国人民银行行长潘功胜表示，将增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加 至8000亿元，持续支持"两新"政策实施。 资料显示，2024年4月，中国人民银行会同发改委、科技部等部门设立"科技创新和技术改造再贷 款"，初始额度为5000亿元，其中1000亿元额度专门用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷 款，激励金融机构更大力度投早、投小、投硬科技。 "这次我们将再贷款额度增加3000亿元，增加到8000亿元，支持'两新'政策加力扩围。"潘功胜说。 "目前看，市场各方响应非常积极，各类型金融机构、科技型企业、股权投资机构积极与人民银 行、证监会沟通，对接发行科技创新债券的意愿。"潘功胜介绍，初步统计，目前有近100家市场机构计 划发行超过3000亿元的科技创新债券，预计后续还会有更多机构参与。 为了支持股权投资机构在"科技板"发行长期限的债券融资，中国人民银行会同证监会借鉴2018年设 立民营企业债券融资支持工具的经验，将创设科技创新债券风险分担工具。 潘功胜透露，创设科技创新债券风险分担工具 ...

一级市场新利好！ 值得关注的是，中国人民银行行长潘功胜在会议期间着重提及私募股权投资机构。 他表示：这次为了支持股权投资机构在"科技板"发行长期限债券融资，人民银行会同证监会借鉴2018年 设立民营企业债券融资支持工具的经验，创设科技创新债券风险分担工具。由人民银行提供低成本再贷 款资金，可购买科技创新债券。同时与地方政府、市场化增信机构等一起，采取多样化的增信措施，共 同参与分担债券投资人的违约损失风险，这可以有效降低股权投资机构的发债融资成本，支持其发行更 长期限如8年期、10年期债券。 随后，中国人民银行、中国证监会发布"发行科技创新债券有关事宜"的公告。公告中指出：具有丰富投 资经验、出色管理业绩、优秀管理团队的股权投资机构，可发行科技创新债券，募集资金用于私募股权 投资基金的设立、扩募等。 事实上，中共中央政治局4月25日召开会议时强调，要多措并举帮扶困难企业。加强融资支持。加快推 动内外贸一体化。培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创 新推出债券市场的"科技板"，加快实施"人工智能+"行动。大力推进重点产业提质升级，坚持标准引 领，规范竞争秩序。 早在今年3月6 ...

一是数量型政策，通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。二是价格型政策， 下调政策利率，降低结构性货币政策工具利率，也就是中央银行向商业银行提供再贷款的利率，同时调 降公积金贷款利率。三是结构型政策，完善现有结构性货币政策工具，并创设新的政策工具，支持科技 创新、扩大消费、普惠金融等领域。 总量政策发力保持市场流动性充裕 在本次新闻发布会上，潘功胜宣布了降准降息等一系列政策。其中，降准方面，降低存款准备金率0.5 个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。"通过降准可以优化央行向银行体系提供流动性的 结构，降低银行负债成本，增强银行负债的稳定性。"潘功胜表示。同时，阶段性降低汽车金融公司、 金融租赁公司的存款准备金率，从目前的5%降至0%。 关于降低利率，潘功胜主要介绍了三方面内容：一是下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回 购操作利率从1.5%下调到1.4%。经过市场化的利率传导，预计将带动贷款市场报价利率(LPR)随之下行 0.1个百分点。 5月7日，国新办举行新闻发布会，介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。中国人民银行行 长潘功胜在新闻发布会上表示，中国人民 ...

丨2025年5月8日 星期四丨 NO.1 中国人民银行：5月8日起降息，15日起降准 中国人民银行5月7日宣布，从5月8日起，下调公开市场7天期逆回购操作利率0.1个百分点，由此前的 1.5%调整为1.4%。自5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金 率的金融机构），下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。 点评：权威专家指出，此次降准可调整市场流动性结构，相应适当减少短期流动性工具的滚动续作，加 大中长期流动性供给，同时降低银行负债成本，增强银行负债稳定性，弱化银行高息揽存动力，压缩非 银机构资金空转套利空间。本次降息不仅政策利率下降，支农支小再贷款利率、住房公积金贷款利率等 也一同降低。市场人士预计，政策利率下降将引导贷款市场报价利率（LPR）和存款利率同步下行，有 利于保持商业银行净息差的稳定，同时通过利率传导，有效降低实体经济综合融资成本，巩固经济基本 面。 NO.2 三部门：全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明 每经编辑｜张益铭 5月7日，金融监管总局局长李云泽在参加国新办新闻发布会时表示，充分发挥保险资金作为耐心资本和 长期资本的作用， ...

新华财经北京5月7日电（王菁）债券市场支持科技创新再传利好！中国人民银行行长潘功胜5月7日在国新办发布会上提出十项货币政策工具支 持稳市场稳预期的举措，其中包括创设科技创新债券风险分担工具。中国证监会主席吴清则提及，将进一步完善科创债发行注册流程。 业内人士表示，考虑到科创行业投资风险高、周期长等特性，创设科技创新债券风险分担工具，既是融资手段的创新，更是金融支持科技创新 体系的关键突破，将对我国科创行业发展产生深远影响。 科创企业融资支持政策陆续兑现 2024年以来，人民银行、科技部、工信部等部门先后发布了多项支持科创企业融资的政策，相关政策的发布，进一步健全了科创企业的融资机 制，为科创企业提供更多元化的融资渠道。 | 发布部门 | 发布时 | 政策 | 要点 | | --- | --- | --- | --- | | | 8 | | | | 工业和信息化部、教育部、 | 2024年1 | 《关于推动未来产业创新 | 明确全面布局未来产业、加快技术创新和产业化、打造标志 | | 科技部等七部门 | E | 发展的实施意见》 | 性产品、壮大产业主体、丰富应用场景、优化产业支撑体系 | | | | | 等重 ...

5月7日，国新办举行新闻发布会，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负 责人介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。 他表示，初步统计，目前已经有近100家市场机构计划发行超过3000亿元的科技创新债券，预计后续还 会有更多的机构参与。 此外，为支持股权投资机构在"科技板"发行长期限债券融资，人民银行会同证监会借鉴2018年设立民营 企业债券融资支持工具的经验，创设科技创新债券风险分担工具。 中国人民银行行长潘功胜表示，债券市场"科技板"准备工作已基本就绪，将创设科技创新债券风险分担 工具。 潘功胜表示，创设科技创新债券风险分担工具，人民银行提供低成本再贷款资金，可购买科技创新债 券。同时，人民银行与地方政府、市场化增信机构等合作，通过共同担保等多样化的增信措施，分担债 券的部分违约损失风险，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限如8年、10年期的科创债 券融资提供支持。 潘功胜表示，前期人民银行会同证监会、金融监管局、科技部等部门积极准备推出债券市场科技板，支 持金融机构、科技型企业、股权投资机构这三类市场主体发行科技创新债券。同时，完善科技创新债券 发行交易、信息披露 ...