随着"绿水青山就是金山银山"理念的深化，生态产品价值实现已成为生态文明建设与乡村振兴协同推进 的重要议题。然而，实践中由于供给、核算、抵押、交易、变现等环节的问题，一些生态产品的市场化 之路并不通畅。笔者通过对福建南平、浙江丽水、江苏苏州、江西抚州等地的乡村生态产品价值实现情 况进行调研，发现数字技术的介入，不仅能为生态资源赋予"数据基因"，还可通过智能化手段重构乡村 发展模式，为和美乡村建设注入新动能。总体来看，笔者认为有以下五点经验可供借鉴。 作者单位：王继应，四川大学；杜焱强，南京农业大学 一是以智能监测优化生态资源管理，破解"供给难"问题。当前，农村生态资源分布分散、监测成本高， 不仅导致供给效率低下，同时许多优质生态产品"藏在深山人未识"。乡村生态产品的可持续供给依赖于 精准的资源管理与动态调控。因此，可以依托遥感卫星、无人机监测、物联网传感器等技术，实时采集 生态系统的数据，并形成动态数据库，实现生态资源的精准识别、分类与管理。例如，苏州太湖生态岛 运用数字技术开展生态产品基础信息调查与监测，构建生态产品数据库，打造全域84.2平方公里的三 维"生态产品地图"。 四是搭建数字化生态产品交易平台，破 ...

2025年3月16日，湖南省耒水郴州—耒阳段跨市断面监测到铊浓度异常。经紧急排查，最终确认污染源 为郴州市苏仙区一家水泥生产企业（非涉铊行业）。该企业在拆除旧生产线窑炉时，未妥善处理窑炉内 残留的含铊粉尘，导致这些有毒物质被雨水冲刷后经排放口流入耒水。这一事件提醒我们，必须高度重 视废旧工业设备拆除过程中的环境风险问题。 工业设施特别是生产、处理或使用有毒有害物质（如重金属、POPs等）的设备，长期运行中会积累大 量污染物，成为停产后潜在的污染源，若拆除过程中处置不当，可能引发严重的环境风险问题。例如， 反应釜、水泥厂窑炉、铅锌冶炼的烟道、旋风除尘器及其管道等拆除过程中产生的粉尘可能含有有毒物 质，既有爆炸风险，也有健康危害；设备管道和储罐内可能残留废液，拆除时易发生泄漏；老旧设备中 的保温材料可能含有石棉等致癌物质。 工业设施退役但相应的环保责任并未终结 近年来，随着我国产业结构调整和绿色转型深入推进，沿江化工企业"搬转关腾"，大量老旧工业设备进 入淘汰退役期，工业拆除活动日益频繁，同时也暴露出工业设备拆除环节存在的若干问题。 环境风险识别意识不足。老旧工业设备退役常被视为生产活动的终点，企业和监管部门习惯 ...

天津市委书记陈敏尔、天津市市长张工近日前往市规划资源局、市生态环境局调研。陈敏尔强调，要深 入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，践行人民城市理念，坚持 走内涵式发展路子，以筹备办好上合组织峰会为契机，进一步做好城市规划、自然资源管理、生态环境 保护等工作，持续优化生产、生活、生态空间布局，发展新质生产力，提供优质公共服务，创造高品质 生活，加快建设美丽天津。 陈敏尔、张工强调，要深入践行习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，扎实推进蓝天、碧水、净 土保卫战，坚持源头防控和风险管控并重，加强区域联防联控联治，强化部门协调联动，增强政策协同 性，做到环境治理日常有办法、应急有预案。坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕美丽天津 建设目标，持续抓好生态环保督察反馈问题整改，加强督促检查、跟踪问效，深化标本兼治，下定决 心，久久为功，让天更蓝、地更绿、水更清。拓展"两山"转化通道和有效路径，把生态优势转化为发展 优势，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。 任效良 在市规划资源局，陈敏尔、张工走访有关处室，调研国土空间规划、存量资源盘活等工作。在市生态环 境局，陈敏尔、张工察看 ...

秭归县山高坡陡的地形让脐橙运输困难重重，不仅运输成本高昂，还面临安全隐患。对此，秭归县人民 检察院协同交通运输、农业农村等部门，联系无人机销售厂商，为全县柑橘农户宣传农机购置补贴政 策，便利农业无人机的购买；铺设地面的轨道运输网络和天空的无人机网络，打通脐橙运输"最后一 米"；畅通集运转运物流和全国直销贸易链条，降低产业成本，提升产业全国竞争力。目前，秭归全县 橙园运输轨道有2200条，总长400公里。共有无人机680台，无人机运输覆盖全县30%的橙园，仅无人机 运输一项，每年可为全县果农节约3000万元，真正用低空技术赋能当地产业绿色腾飞。 2025年政府工作报告再次提出推动低空经济发展。低空经济不仅是"向天空要GDP"，也是发展绿色经 济、推动乡村振兴的重要抓手。湖北省宜昌市秭归县境内山峦起伏、高低悬殊、交通不便，因而经济发 展缓慢，曾经是国家级贫困县。近年来，秭归县聚焦脐橙产业，兴修交通基础设施，打通供应链堵点， 形成了全国驰名的农业品牌，走上了快速脱贫致富之路。 秭归县人民检察院在履职过程中发现，无人机技术极大地助力了脐橙产业发展，但是农用无人机在喷洒 农药、吊运脐橙过程中，经常发生触碰电线造成线路损 ...

江西省景德镇市是一座拥有千年陶瓷文明历史的城市。在习近平生态文明思想的指引下，景德镇"匠从 八方来，器成天下走"的辉煌记忆与新时代生态文明建设互融共进，书写着文化遗产保护与生态优先发 展的共生范式。 作为国务院首批公布的24座历史文化名城之一，景德镇借古通今、守正创新，正以申报世界文化遗产为 契机，将生态治理深度嵌入城市肌理，用绿水青山涵养千年文脉，以文化传承反哺生态文明建设，让每 一寸山水都流淌着千年陶瓷的基因密码，让每一条街巷都回荡着生态文明建设的时代强音，开创文脉赓 续与生态振兴互促共进的新路径。 水土相依，生态治理延续陶瓷文明密码 "三面青山一面水，一城瓷器半城窑"。景德镇的千年窑火之所以生生不息，本质上是人与自然和谐共生 的生动实践。 据《浮梁县志》记载，宋代窑工择址"三面环山、一水中流"的昌江河谷，既因当地盛产瓷土、松柴，更 得益于完整的水系生态。然而，20世纪80年代左右，工业化浪潮曾让这片水土蒙尘，"青山白化、绿水 滞流"的困局威胁着陶瓷文明的存续之基。 在这场文化与生态的双向奔赴中，景德镇以申遗标准重构城市发展逻辑，将历史遗迹转化为"生态治理 创新实验室"，让文化遗产成为解码绿色转型的密钥。 ...

企业突发环境事件应急预案的编制是生态环境保护和应急管理工作中的重要环节。笔者在日常工作中发 现，当前部分风险源企业在编制应急预案的过程中，缺乏与地方政府、园区应急预案的衔接，影响了应 急处置效率。鉴于此，抓好企业突发环境事件应急预案编制工作需强化"三衔接"，以确保在突发环境事 件发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急处置，切实保护环境安全与公众健康。 强化企业应急预案与地方政府突发事件应急总体预案的衔接。企业是编制突发环境事件应急预案的责任 主体，也是突发环境事件先期救援处置的主体。生态环境部门在帮扶指导企业编制或修编突发环境事件 应急预案时，应要求企业主动与县（区）政府应急管理部门对接，确保预案衔接工作顺利进行。例如， 企业编制突发环境事件应急预案时，需明确当地政府应急物资库的位置、种类及相关负责人的联系方式 等，确保当地发生突发事件时，企业预案能够为政府预案起到支撑保障作用。 强化企业应急预案与地方政府、园区突发环境事件应急预案的衔接。县（区）政府突发环境事件应急预 案是县（区）政府突发事件应急预案的子预案。在企业编制或修编突发环境事件应急预案时，生态环境 部门应主动公开其牵头编制的县（区）突发环境事件应 ...

2025年1月国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》（以下简称《实施意 见》），明确了建设美丽中国先行区的总体目标任务，提出以减污降碳协同、环境品质提升、生态保护 修复和现代化生态环境基础设施建设为重点，谋划先行区建设重大工程，依规统筹纳入财政资金和金融 支持项目储备库。重大工程是建设美丽中国先行区的重要抓手和载体，本文分析梳理重大工程谋划方向 和实施路径，旨在为各地决策提供参考。 重大工程谋划方向和主要类型 重大工程谋划设计的主要策略 要确保重大工程建设取得实效，关键在于科学谋划和系统推进。笔者认为，应重点从以下4个方面着 手。 第一，建立协调高效的重大项目谋划生成工作机制。不同类型工程项目有不同侧重点和实施目标，在实 际谋划设计过程中，应按照相关部门职能分工，确定不同类型工程项目的牵头谋划设计部门，谋划设计 出具有前瞻性、可行性和持续性的重大工程项目清单。总体而言，减污降碳协同重大工程由工业、交通 运输、生态环境、发展改革等部门根据职责分工各自组织开展项目谋划生成；环境品质提升重大工程由 生态环境部门牵头，工业、农业等相关部门配合；生态环境保护与修复工程由自然资源部门牵头，生态 环 ...

责编:徐小雪 电话:(010)67139791 传真:(010)67139791 E-mail:dfxcb@vip.sina.com 销博向绿而行探索工业老城牛? 协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快全面绿色 ◆刘冰 李凯 阳春三月,草长莺飞。漫步在山东省淄博市孝妇河畔,微风轻拂, 河水泛起粼粼波光,岸边草露新芽、花开意浓,清晨的沿河绿道上,晨练 的市民络绎不绝,一幅人与自然和谐共生的美好画卷徐徐展开。 近年来,淄博市以改善生态环境质量为核心,坚持精准治污、科学 治污、依法治污,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全 面绿色转型,为建设美丽淄博注入绿色动能。如今,这座拥有百余年近 现代工业发展史的老工业城市正焕发着青春。蓝天白云常做客,悠悠 碧水穿城过,如画美景入眼帘,市民的获得感、幸福感和安全感不断 提升。 改善环境实现生态 颜值"逆生长" 作为一个组群式老工业城 市,淄博始终将生态环境保护作 为重大政治任务和重要民生工 程,坚持生态优先、绿色发展,实 现城市生态颜值"逆生长",让市 民享受到了实实在在的生态红 利。 在大气污染防治方面,2024 年淄博市环境空气质量指数改善 率达2.7%,优良 ...

近年来，山东省青岛市崂山区围绕"打造宜居、韧性、智慧城市"，以数智推动区域治理迭代演进，在建 成城市云脑区级中枢、全域智能感知体系基础上，催生了一批新产业、新业态、新模式。 智慧城市一图多能 实现高水平治理 在青岛市崂山区城市云脑指 挥中心，崂山区电子政务和大数据中心主任林海介绍："依托崂山区空天 地一体化全域智能视觉感知体系，全面感知城市体征。利用卫星、无人机、视频以及智能传感器，实现 对崂山区陆域和海域的全域监测，小到每一栋房屋、每一条道路，大到一个景区、一个渔港，各种数据 一目了然。依托城市云脑区级中枢，实现城市管理、基层治理与服务的跨领域协同，推动城市管理智能 化、精细化，打造智慧城市建设崂山样板。" 依托城市信息模型（CIM）地图，将城市更新建设重点区域及道路精准落图；利用视频监控及无人机低 空感知技术对城市进行精准"体检"；"天上看、网上管、地上查，能感知、会思考、有温度"，智慧城市 建设让崂山这座城市的管理更高效。 崂山区利用"互联网+"思维，整合城市碎片化的服务资源，从体制机制、业务流程、认知思维等维度直 击城市治理难题，从技术中来、到场景中去，进行符合数字化发展进程要求的全方位改革、系统性重 ...

近日，生态环境部印发《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（以下简称 《工作方案》），对全国碳市场扩围各项工作进行了系统部署。全国碳排放权注册登记机构（以下简称 注登机构）是全国碳市场核心基础设施平台，按照国家有关规定，负责碳排放权交易产品登记，提供交 易结算等服务，高效支撑了全国碳市场各年度分配、履约工作，目前累计登记配额总量超240亿吨、清 算金额超860亿元。在全国碳市场扩围工作过程中，注登机构将立足自身职责，秉持安全、便捷、高效 的原则服务广大重点排放单位，尤其是助力新纳入管理（以下简称纳管）的重点排放单位更好理解各项 工作要求，有效提高参与碳市场的积极性，增强碳资产管理的意识，推动《工作方案》各项工作的落 实。 理解熟悉运行规则，用好政策"工具箱" 熟悉理解并明晰各环节要求，是高效参与全国碳市场的基础和前提。当前，全国碳市场建立了"行政法 规+部门规章+规范性文件+技术规范"的多层级制度体系。其中"技术规范"需要重点结合各行业的特 性"量身定做"，主要包括碳排放核算报告和核查指南、年度碳排放配额总量和分配方案。根据《工作方 案》，钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入管理后的重点工作环节包括 ...