华福证券 策略点评 2025 年 12 月 12 日 锚定提质增效，聚力八大任务 事件： 12 月 10 日至 11 日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话 中总结 2025 年经济工作，分析当前经济形势，部署 2026 年经济工作。 主要政策解读： （1）政策协同发力锚定提质增效核心。"逆周期调节"旨在熨平短期经济波 动，而"跨周期调节"则着眼于中长期的结构优化与风险防范。财政和货币 政策双宽松旨在有效对冲内需不足的压力，为"十五五"实现良好开局营造 充裕的流动性环境和需求支撑。 （2）八大重点任务攻坚，夯实高质量发展底盘。会议部署的八大重点任务构 建起全方位发展布局，既聚焦核心动力培育，也注重发展活力激发，更强化 底线思维落实，系统回应了当前经济的主要矛盾。会议将"坚持内需主导， 建设强大国内市场"置于首位，并提出了从需求端到供给端、从消费到投资 的一揽子具体措施，标志着扩内需战略从宏观定调进入精细化实施阶段。 "对内改革攻坚"破除体制机制障碍、"对外扩大开放"拓展发展空间，形 成内外协同、双向赋能的发展格局，为高质量发展注入持久动力。"协调发 展"和"双碳引领"两大重点任务的推进将共同指 ...

今日关注 申购提示：今日两只新股申购。 5．中国汽车工业协会12月11日发布的最新数据显示，11月份，我国汽车产销延续良好表现，生产供给 依然保持较快节奏，产销量环比、同比均实现增长。最新数据显示，11月份，我国汽车月度产量首次超 过350万辆，创历史新高。不仅如此，今年前11个月，汽车产销量均超过3100万辆，同比增长均超过 10%。中国汽车工业协会的最新数据同时显示，今年1至11月，我国新能源汽车产销量均接近1500万 辆，同比增长均超过30%。在出口方面，新能源汽车出口231.5万辆，同比增长1倍。 6．《辽宁省冰雪旅游高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》公开征求意见。其中提到，充分挖 掘辽宁冰雪文化内涵，健全完善专业型、爱好型、大众型三级产品体系，持续创新"冰雪+""+冰雪"多元 业态与消费场景，构建层次清晰、特色鲜明的辽宁冰雪旅游发展新格局，塑造具有辽宁辨识度的大众冰 雪旅游品牌。培育省级以上滑雪旅游度假地10个，打造冰雪旅游精品线路10条以上，冰雪旅游综合消费 带动效应显著增强，辽宁冰雪品牌影响力全面提升。力争到2027年，全省冰雪旅游年接待人次突破2.6 亿，年综合收入达到2500亿 ...

中央经济工作会议于10日至11日在北京召开，会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026 年经济工作。 值得注意的是，会议五次提到"金融"。会议明确要"引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小 微企业等重点领域"，同时还要"继续发挥新型政策性金融工具作用""创新科技金融服务"并"深入推进中 小金融机构减量提质"，为2026年金融工作指明了方向。 财政货币政策继续协同发力 会议明确，要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政 科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层"三 保"底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。 中国民生银行首席经济学家温彬认为，会议明确"保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量"，与明 年经济工作要"提质增效"的整体基调相互呼应。温彬预计，在"更加积极"的财政政策取向下，2026年新 增政府债务规模或进一步提升至12.5万亿元左右，以支撑广义财政支出强度、兜牢基层"三保"底线；赤 字率维持在4.0%左右水平，对应赤字规模约为5.9万亿元，较上年增加约2000亿元，增加部分主要由中 央承担 ...

明明(中信证券首席经济学家) 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。货币政策方面的政策基调继续维持"适度宽松"，而具体操作层面，相 较于去年中央经济工作会议"适时降准降息"的表述，本次会议提及"灵活高效运用降准降息等多种政策工具"，表述重点 更多落在政策的效率和主动性上。此外，对于宏观政策取向，相较于去年中央经济工作会议"加强超常规逆周期调节"的 基调，本次会议调整为"加大逆周期和跨周期调节力度"，或意味着后续政策改革更加基于长远经济周期变化，"存量政策 和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估"也和12月中央政治局会议对存量、增量政策集成效应的表述一脉相承，预计政 策落地成效是下一阶段央行等宏观政策部门的主要关注对象。 回顾来看，2025年以来，货币政策在适度宽松的基调上，节奏和操作上也存在明显特征。 价格方面，美联储连续降息的环境下，央行降息空间打开。2024年下半年以来，央行降息操作既有降低实际利率、支持 经济回稳向好的考虑，也有在关键时点稳定社会预期的考量。从实际利率来看，当前企业和居民面临的实际利率均处于 较高水平，随着经济内生动能自2025年下半年边际转弱，降息的必要性有所提升。此外，20 ...

Group 1: Open Market Operations - The central bank conducted a 7-day reverse repurchase operation on December 11, with a fixed rate and quantity tendering, amounting to 118.6 billion yuan at an interest rate of 1.40%, with the same amount being the bid and awarded [1] - On the same day, 180.8 billion yuan of reverse repos matured, resulting in a net withdrawal of 62.2 billion yuan [1] Group 2: Funding Conditions - The interbank market remains loose, with the D R001 weighted average interest rate dropping over 1 basis point to around 1.27%, marking a new low for the phase [3] - Overnight quotes in the anonymous click (X-repo) system stabilized at 1.25% after a drop, indicating ample supply; non-bank institutions' pledging of credit bonds for overnight funding is quoted around 1.45% [3] - The latest overnight financing rate in the U.S. is reported at 3.93% [3] Group 3: Interbank Certificates of Deposit - The latest transaction for one-year interbank certificates of deposit among national and major joint-stock banks is around 1.66%, showing a slight increase from the previous day [7] Group 4: Major Interest Rate Bond Yields - The yields for various government bonds have shown slight changes, with the 1-year government bond yield at 1.3875%, down 0.25 basis points, and the 10-year yield at 1.7090%, down 0.75 basis points [9] - The yields for policy bank bonds and local government bonds also reflect minor fluctuations, indicating a stable bond market environment [9] Group 5: Central Economic Work Conference - The conference held on December 10-11 emphasized a policy direction focused on stability and quality improvement, advocating for a more proactive fiscal policy and maintaining necessary fiscal deficits and debt levels [13] - Key tasks for the upcoming year include promoting domestic demand, fostering innovation, enhancing high-quality development, and addressing local government debt risks [14] Group 6: Global Macro Insights - South Korea plans to strengthen market monitoring due to rising government bond yields and concerns over foreign exchange volatility [17] - Japan is set to introduce tax incentives to stimulate capital expenditure, reflecting a broader trend of fiscal support in the region [18]

中央经济工作会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增 量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。 机构人士表示，2026年财政政策仍有发力空间，货币政策会采用多种结构性工具，为高质量发展提供更 加精准有效的支撑。在有力高效的政策支撑下，2026年中国经济有望继续保持高质量发展的良好势头， 资本市场行稳致远基础进一步巩固。 保持必要的财政赤字 ● 本报记者 吴玉华 刘英杰 谭丁豪 会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效 应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将 各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制， 提振社会信心。 明明表示，明年的政策制定可能不会过度关注短期内的刺激效果，更多着眼于"十五五"时期整体经济的 长远发展规划，既关注新增政策的出台，也重视已有政策的落实落细，体现对宏观政策协同以及落地效 果的重视。 "在政策取向上，会议提出'提质增效'。"张文朗认为，这个要求的内涵是让财政、货币、产业等政 ...

继续实施更加积极的财政政策 会议指出，要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政 科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。 ● 本报记者 彭扬 欧阳剑环 12月10日至11日在北京举行的中央经济工作会议强调，做好明年经济工作，要实施更加积极有为的宏观 政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展 新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市 场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现"十五五"良好开 局。 专家认为，明年宏观政策将保持连续性、稳定性，以稳定社会预期、提振市场信心。此外，有关部门还 将进一步强化各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策的协同配合，通过制度化安排精准引导 市场预期。 加大逆周期和跨周期调节力度 会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效 应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。 这一政策取向传递出明年的宏观政策将更加注重质量和效果的信号，也意 ...

新华社北京12月11日电 题：坚定信心乘势而进 全力实现"十五五"良好开局——与会同志谈贯彻落 实中央经济工作会议精神 新华社记者 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议期 间，部分与会同志接受新华社记者采访，畅谈对会议精神的学习认识和下一步工作打算。 大家一致表示，习近平总书记站在强国建设、民族复兴的战略高度，深刻洞察国际国内形势，对做 好经济工作的规律性认识不断深化，对"十五五"开局之年经济工作的战略部署指向明确，为开创中国式 现代化新局面提供了根本遵循。全党全国各族人民将进一步坚定发展信心、凝聚发展共识，真抓实干、 奋发有为，不断巩固拓展经济稳中向好势头。 今年是"十四五"规划收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。以习近平同志为核 心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发 展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。 会议要求，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期 调节力度，提升宏观经济治理效能。 "会议对明年 ...

报告导读： 政策基调总体温和，下调对外风险评价，重视短期的扩大内需和中长期的"内 功"修炼。 中央经济工作会议 12 月 11-12 日在北京举行，会议贯彻了 12 月 8 日中央政治局会议对经济工作的定调，部署了 2026 年经济工作的八大重点任务。 总体来看，会议充分肯定了今年的经济工作，总结当前经济面临的机遇与挑战，下调对外风险评价，重视短期的扩大内需和中长期的"内功"修炼。预计 2026 年宏观政策有望延续积极基调，但不搞大水漫灌强刺激，做好"逆周期"调节的同时，也会注重"跨周期"调节。 具体来看，会议新闻稿有以下六个亮点： 第一，政策基调偏温和，聚焦内部形势和中长期问题。 总体基调由 2024 年底经济工作会议的"稳中求进，以进促稳、守正创新"，转变为"坚持稳中求进、 提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应"。表态上偏温和，预计 2026 年宏观政策有望延续 2025 年基调，整体积极，但也不会大水漫灌强刺激。 第二，明确财政和货币政策具体方向，表达出政策态度的连续性。财政政策方面， 一是，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，预计赤字率维持在 4% 左右。二是，提出"规范税收优惠和财政补贴政 ...

本报（chinatimes.net.cn）记者张智 北京报道 2025年，在复杂的国际形势下，中国经济顶压前行、向新向优发展，以良好的成绩为"十四五"收官画下 圆满句点。作为"十五五"的起始点，2026年中国经济怎样布局，不仅关系着全年的经济脉络，更锚定了 未来五年的发展方向。 12月10日至11日中央经济工作会议召开，会议指出，"要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增 量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能"。 和去年相比，锚定高质量发展核心方向不变，坚持稳中求进工作总基调也没有发生变化。 远东资信研究院副院长张林对《华夏时报》记者表示，除"稳中求进"能够透露出"数量型"目标的要求之 外，其他的表述都是关于政策的效率和效果。特别是重提"跨周期"的表述，或表明宏观经济政策仍要预 留政策空间，不会走在市场曲线之前盲目采取刺激性政策。 "我们的刺激政策，重点是要用于解决拳头性的问题，好钢用在刀刃上，这样才能事半功倍。"国务院发 展研究中心原副主任刘世锦表示。 按照会议要求，明年要统筹发展和安全，注重政策的协同性、前瞻性，稳住经济大盘，为"十五五"良好 开局奠定基础。 增强政策前瞻性 ...