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孝感探索“1+1+X”多书同达机制
"您好,这是《行政处罚决定书》,请您认真阅读确认后在送达回证上签字。"日前,湖北省孝感市某食 品有限公司因废水超标排放,受到孝感市生态环境局的行政处罚。 与过去不同的是,在送达《行政处罚决定书》的同时,执法人员还向被处罚企业送达另外两份文书—— 《生态环境监管信用修复告知书》《超标排放废水违法行为及合规建议书》。 "您可于最短行政处罚信息公示期满后申请在线修复,撤下相关公示信息,及时消除不良影响。相关失 信信息公示途径、修复条件及流程参见《生态环境监管信用修复告知书》。此外,针对本次违法行为, 向您送达《超标排放废水违法行为及合规建议书》。"执法人员向企业负责人罗先生详细介绍。 企业收到《行政处罚决定书》后,往往对如何进行信用修复知晓不足,对生产经营过程中遇到的常见法 律问题也缺乏认识。为引导信用主体及时纠正失信行为、消除不良影响,助力企业全生命周期健康发 展,孝感市生态环境局积极探索"1+1+X"多书同达机制,在《行政处罚决定书》之外,还向经营主体送 达信用修复提示函及合规指南或体检报告书等信用合规指引。这一举措旨在深入落实规范涉企业行政执 法、湖北省优化营商环境、强化信用监管相关要求。 拿到3份文书的企业 ...
从“田间废料”到“绿色黄金”,秸秆综合治理如何破局?
一是空间重构,建立四级网格化管理体系。按照"县统筹、乡镇(街道)负责、村(社区)落实、组 (队)巡查"原则,将全域划分为秸秆禁限烧网格,每个网格配备1名专职网格员和3—5名志愿巡查员。 开发"智慧禁限烧APP",网格员实时上传巡查数据,系统自动生成热力图辅助决策。 二是责任量化,做到考核指标动态管理。建立"5+3"考核指标体系:"禁烧管控""收储运体系""产业化水 平""农民满意度""碳减排量"5项核心指标,叠加"技术创新""模式创新""机制创新"3项加分项。对乡镇主 要领导进行考核,形成约束机制。 随着污染治理攻坚战向纵深推进,秸秆的低效处理问题已成为制约农村生态治理与可持续发展的关键难 题。笔者建议,要不断通过制度创新、技术赋能和治理升级,推动秸秆综合利用实现从被动管控向主动 治理转变。 以产业化路径激活资源价值。 一是技术创新,突破资源化利用瓶颈。秸秆利用难的核心在于收集成本高、转化技术弱。要不断通过技 术创新,发展生物质发电等产业,提升秸秆利用价值。 二是模式创新,构建三级产业链体系。在初级利用层面,积极推广秸秆低茬收割、粉碎还田、深翻覆盖 还田沃土技术模式,实现降低利用成本、增强土壤肥力的"双赢"。 ...
大连出台“十项举措”,规范涉企检查
事前抓源头。深入强化"三项必须",即日常检查必须纳入计划管理,全面梳理年度重点任务、专项行动 部署、环境管理保障需求以及日常监管要求等,统筹合并检查事项,避免多头重复入企;入企检查必须 先批准后开展,针对环境信访等线索类执法任务,未经执法工作负责人批准,不得随意开展检查;执法 检查必须先研判后入企,开展前即要梳理管理信息,提前确定执法重点,避免盲目检查。 事中强监督。严格实施两项举措,即执法检查任务要明确检查要点和规范要求,对照检查表单"一表通 查",一次进门全部查清,且现场检查必须开展全过程记录,客观、真实记录检查情况和相关证据,检 查记录文书全部使用执法终端制作,确保现场检查全程规范;执法人员使用全市统一部署的应用程序扫 码入企,当场向检查对象反馈检查结果、申诉渠道等信息,主动接受检查对象扫码点评。 近日,辽宁省大连市生态环境局出台《规范涉企检查"十项举措"》,对生态环境执法事前、事中、事后 三个环节进行严格规范,对检查计划、执法过程、裁量基准等多个领域进行分析优化,旨在全链条、全 过程优化全市生态环境执法工作,打造文明、规范、有温度的执法队伍,全力护航大连"两先区"高质量 发展。 中国环境报原题为: 事 ...
认识“核”之利 防范“核”之险——吉林省开展核与辐射安全宣传教育活动
编者按 核与辐射安全关乎公众健康、生态环境与社会稳定,是国家安全体系的重要组成部分。随着核技术在能源、医疗、工业等领域的广泛应用,加强全民核安全 意识、普及科学防护知识显得尤为重要,既要认识"核"之利,也要防范"核"之险,让科技发展真正造福于民,才能筑牢核安全防线,守护美好家园。吉林省 生态环境厅以"全民国家安全教育 走深走实十周年"为主题,于近期开展了2025年全民国家安全教育日核与辐射安全宣传教育活动,旨在通过科普宣教、成 果展示、全民倡议等形式,帮助公众消除认知误区,倡导"理性认知、科学防范"的理念。 责编:徐小雪 电话:(010)67139791 传真:(010)67139791 E-mail:dfxcb@vip.sina.com 古林省开展核与辐射安全宣传教 编者按 核与辐射安全关乎公众健康、生态环境与社会稳定,是国 家安全体系的重要组成部分。随着核技术在能源、医疗、工业 等领域的广泛应用,加强全民核安全意识、普及科学防护知识 显得尤为重要,既要认识"核"之利,也要防范"核"之险,让科 技发展真正造福于民,才能筑牢核安全防线,守护美好家园。 吉林省生态环境厅以"全民国家安全教育 走深走实十周年" 为 ...
我国如何利用“小而美”项目加强与“一带一路”沿线国家的合作?
"小而美"项目的前身可以追溯至中国对外援助项目和企业社会责任项目,如2001年来自中国的菌草技术 首次作为官方援助项目走出国门。目前"小而美"项目已在生态保护、水利建设、林草培育、减贫发展及 人道救援等领域展现出独特价值。 一是生态环境保护类"小而美"项目合作稳步推进。2000年—2021年累计实施46个生态环境保护项目,呈 现初期分散、中期集中、后期稳定的三阶段特征,生态保护类以34.78%的比例占据主导,其中动物保 护项目占比26.09%,而水污染等污染治理细分领域项目占比不足5%。 二是清洁能源类"小而美"项目引领转型。中国与113个国家和地区开展910项小型绿色能源合作项目, 86.04%的项目集中在亚非拉地区,合作规模经历快速增长后转向精细化发展,能源结构从水力主导转 向太阳能、光伏和风能多元并进。 绿色"小而美"项目推进面临的挑战及对策建议 国家发展改革委、外交部、生态环境部、商务部四部门联合发布的《关于推进共建"一带一路"绿色发展 的意见》明确提出,到2025年共建"一带一路"生态环保与气候变化国际交流合作不断深化,绿色丝绸之 路理念得到各方认可。2024年12月,第四次"一带一路"建设工作座谈 ...
广东以生态环境分区管控打造高质量发展新范式
近日,广东省又印发了《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于加强生态环境分区管控 的实施意见》,聚焦粤港澳大湾区建设、百县千镇万村高质量发展工程、绿美广东生态建设等,系统谋 划分区管控工作路线图,突出广东特色、因地制宜实化细化实施应用要求,推动发挥分区管控作用,为 美丽广东目标实现提供有力支撑。 环"两山"经济带的生态转化实践 广东省惠州市依山伴湖,拥江抱海,罗浮山与南昆山巍峨耸立,令人心驰神往。 在我国经济从高速增长转向高质量发展的关键阶段,广东省作为全国经济第一大省,探索出一条以 生态环境分区管控(以下简称分区管控)重构发展逻辑的创新之路。通过建立覆盖全域的分区管控体 系,广东省推动国土空间开发从"规模扩张"转向"精明增长",从"产业同质"转向"功能协同",创造出生 态价值与经济价值共生共荣的广东样本。 以分区管控重构发展逻辑的战略支点 作为全国经济第一大省,广东省以占全国不到1.9%的国土面积承载了超过10%的经济总量。然而, 经过多年高速增长,广东省面临资源环境约束趋紧、产业结构亟待优化等挑战。 分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的一项环境管理制 度。广东省于 ...
面对欧盟碳关税,我国各省份钢铁产业面临哪些挑战?该如何应对?
对外贸易是我国经济社会持久发展的重要力量。近期,相关国家打出碳关税这张"贸易保护气候牌",以 期主导应对全球气候变化背景下国际贸易新规则的制定,将对我国"双碳"目标如期实现带来更高成本, 对我国双循环新发展格局构建带来更大挑战,对我国产业链信息安全带来更高风险。 钢铁产业是国民经济的重要基础产业,也是建设现代化强国的重要支撑。全球首个碳关税法规——欧盟 碳边境调节机制已于2023年10月进入过渡期,并将于2026年进入征收期,我国钢铁产业受影响程度最 大。由于各省份钢铁产品的碳排放强度及对欧盟市场的依存度不同,绿色创新能力和碳足迹管理体系建 设水平也不同。为此,亟须着力深化科学研判,综合评估对比各省份受影响程度,进而分省施策以提升 减缓和适应能力,赋能我国钢铁产业安全绿色发展。 在碳关税影响下,各省份钢铁产业面临的问题及挑战 2021年,我国钢铁出口贸易额超过8000亿元,对钢铁产业总产值的贡献度为8.3%。欧盟市场在我国钢 铁出口贸易中的占比为8.4%。综合产业对出口贸易的依存度以及出口贸易对欧盟市场的依存度来看, 我国钢铁产业受欧盟碳关税影响范围总体有限,约为0.7%,贸易额接近700亿元。当欧盟碳关税免 ...
智电转型再进阶 |东风本田以全链条绿色实践赋能未来出行
作为深耕我国市场二十余载的头部合资企业,东风本田汽车有限公司(以下简称东风本田)积极响应国家号召,在新能源技术研发和智能制造领域持续发 力,以实际行动推动企业高质量发展。 除了在产品上的转型升级,智造阶段的生态革命,同样考验着每一个品牌的技术实力和企业担当,东风本田在此方面表现较为突出。去年10月,东风本田 新能源工厂正式投产,作为本田全球首个基于"智能、绿色、高效"理念打造的新一代新能源工厂,新工厂通过技术创新、工艺创新确保制造环节绿色低碳 的同时,还配备了400余台机器人设备和260余台AGV智能物流小车,导入业内先进的全方位品质自动检测技术,实现高度自动化生产,增强产品品质保 障能力。 全链条节能减排,塑造"绿色工厂"新标杆。在设计施工阶段,东风本田新能源工厂便制定了明确的"双碳"战略规划,将绿色低碳理念贯穿于工厂的设计、 建设和运营全过程;在生产制造阶段,东风本田新能源工厂从能源管理、工艺优化到废弃物处理,全方位实施节能减排措施。 近期,东风本田推出全新高端纯电SUV S7,不仅彰显了东风本田与政策导向同频共振的决心,更以全链路的智电化转型实践,为行业树立了合资品牌电 动化与智能化协同发展的标杆。此外 ...
共抓长江大保护,民主监督如何发挥作用?
当前,长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期,需要持续共抓大保护。共 抓大保护,关键在"共"字。2021年6月,受中共中央委托,各民主党派中央、无党派人士开展为期5年的 长江生态环境保护民主监督。这是我国第一次对具有流域性特点的国家重大战略部署贯彻落实情况进行 专项民主监督。民主监督开展以来,各民主党派中央、无党派人士充分集智聚力,积极探索创新监督方 式和方法,为推动长江生态环境保护起到了积极的推动作用。 今年是长江生态环境保护民主监督的收官关键年,各民主党派、无党派人士要增强政治担当,强化使命 责任,高质量完成长江生态环境保护民主监督任务。 坚持协商共治,推动生态保护民主监督走深走实。准确把握民主监督的政治方向和性质定位,掌握长江 生态环境保护民主监督的战略安排、重点任务、关键环节,以务实态度进一步在加强民主监督上深化政 治共识。服务全面推进美丽中国建设,秉持专业精神,坚持问题导向,把力量和资源集中到最关键、最 紧迫、最突出的问题上,建立监督反馈与政策修订的动态响应机制。通过调研、提案、协商等形式提出 务实管用的意见和建议,前瞻性谋划新一轮专项监督工作,推动民主监督工作常态化长效化。侧 ...
形成绿色生活方式该从何处着力?
近年来,我国通过碳普惠机制建构、生态文明消费观培育、环境权益交易创新等制度性探索,推动着生 产生活方式系统性变革。笔者认为,加快形成绿色生活方式需以思想引领破冰、以社会共识筑基、以制 度创新固本,才能为加快经济社会全面绿色转型注入持久动能。 示范引领淡化认知分层。当前,我国公众对绿色生活方式的认知和实践呈现显著分层特征,与生态环境 意识呈正相关的高学历群体,在垃圾分类、低碳通勤、资源集约等领域具有更高的行为自觉。这一群体 的示范通过社会学习机制形成"涟漪效应"。当绿色生活方式从个体选择上升为集体共识,分散的生态环 保实践将聚合成结构性变革力量,推动绿色理念转向全民共识。 制度协同与柔性治理。垃圾分类、低碳出行、旧物循环,皆以积微成著之势重构消费伦理秩序,系统消 解资源粗放型发展的积弊。需以"简约适度、循环再生、天人合一"的价值导向激活社区自治创新活力, 通过规则协商、行为共治、成果共享的参与式治理,实现居民生态素养阶梯式跃升。依托"政府引导— 市场驱动—社区自治"的协同机制,构建社区低碳公约的柔性约束框架,使绿色规范渗透基层治理末 梢。 教育浸润与代际传承。构建绿色生活方式的社会基础,需通过多维路径激发系统性 ...