1. 公开市场操作 央行公告称，12月12日以固定利率、数量招标方式开展了1205亿元7天期逆回购操作，操作利率1.40%，投标量1205亿元，中标量1205亿元。Wind数据显 示，当日1398亿元逆回购到期，据此计算，单日净回笼193亿元。当周则实现净投放47亿元。 Wind数据显示，12月15日-19日当周，央行公开市场将有6685亿元逆回购到期。此外，12月15日将有4000亿元182天期买断式逆回购到期、800亿元国库现 金定存到期。 （*数据来源：Wind-央行动态PBOC） 2. 资金面 银行间市场资金面充沛无虞，DR001加权平均利率小降并停留在1.27%附近。匿名点击（X-repo）系统上，隔夜报价在1.25%供给充足；非银机构质押信用 债融入隔夜资金报价仍在1.45%一线。 海外方面，最新美国隔夜融资担保利率为3.90%。 // 债市综述 // （IMM） （*数据来源：Wind-国际货币资金情绪指数、资金综合屏） 3. 同业存单 全国和主要股份制银行一年期同业存单最新成交在1.66%附近，较上日小幅上行。 （*数据来源：Wind-利差分析） 6. 国债期货主力合约集体下跌 （*数据来源： ...

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀12月13日在中国国际经济交流中心主办的"2025- 2026中国经济年会"上表示，做好明年经济工作，要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调 节力度，切实提升宏观经济治理效能。去年9月26日中央政治局会议以来，我国先后出台实施了一系列 政策措施，明年还将根据形势变化出台实施增量政策。 对于中央经济工作会议部署的"坚持内需主导，建设强大国内市场"，韩文秀表示，下一步，要深入实施 提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金，要以新需求引领新供 给，以新供给创造新需求。适应消费结构变化扩大优质商品和服务的供给，优化"两新"政策实施，给予 地方更多自主空间，要清理消费领域不合理的限制措施，释放服务消费的潜力。 （文章来源：中国证券报） 在货币政策方面，韩文秀表示，要继续实施适度宽松的货币政策。要灵活搭配、高效运用降准降息等多 种政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，使社会融资规模、货币供应量增长同 经济增长、物价总水平预期目标相匹配。要着力畅通货币政策传导机制，做好科技金融、绿色金融、普 惠金融、养老金融、数字金融五 ...

Macroeconomic Overview - The central economic work conference emphasized the continuation of a more proactive fiscal policy, maintaining necessary fiscal deficits, total debt scale, and expenditure levels, with expectations for fiscal spending and financing to remain strong next year [2][21][24] - The monetary policy is set to continue with moderate easing, utilizing various tools such as reserve requirement ratio cuts and interest rate reductions to promote stable economic growth and reasonable price recovery [2][21][22] Asset Allocation Recommendations - The report maintains the asset allocation order as: equities > commodities > bonds > cash, indicating a preference for equities in the current market environment [3][4] - The focus on the implementation of "incremental" policies is highlighted for equities, suggesting an overweight position [4][38] - Bonds are recommended for underweight allocation due to potential short-term impacts from the "stock-bond seesaw" effect [4][43] - Commodities are suggested for standard allocation, with attention to the progress of fiscal incremental policy implementation [4][49] Market Performance - The Shanghai Composite Index decreased by 0.08% this week, while the CSI 300 index futures fell by 0.07% [1][12] - The futures for coking coal dropped significantly by 11.72%, and iron ore main contracts fell by 3.49% [1][12] - The ten-year government bond yield decreased by 1 basis point to 1.84%, with active ten-year government bond futures rising by 0.10% [1][12][43] Financial Data Insights - In the first eleven months, RMB loans increased by 15.36 trillion yuan, and the total social financing scale increased by 33.39 trillion yuan, exceeding last year's total by 3.99 trillion yuan [24] - The CPI rose by 0.7% year-on-year in November, marking the highest increase since March 2024, while the PPI saw a year-on-year decline of 2.2% [24][25] Sector-Specific Insights - The A-share market showed mixed performance, with the ChiNext Index leading gains at 2.74%, while the Shanghai Dividend Index saw a decline of 2.63% [38] - Key sectors such as telecommunications and defense showed strong performance, while coal and oil sectors faced declines [38][39]

在具体行文中也有不少变化。例如：货币政策方面，从去年的"发挥好货币政策工具总量和结构双重功 能"，调整为"把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量"；在消费能力方面，从去 年的"推动中低收入群体增收减负"，转变为明确提出要"制定实施城乡居民增收计划"；教育领域，新增 强调"增加普通高中学位供给"；房地产领域，在控增量、去库存基础上，强调"优供给，鼓励收购存量 商品房重点用于保障性住房等"；服务业方面，强调"制定服务业扩能提质行动方案"。 新的认识"新"在哪里？ 与以往强调规律性认识不同，本次会议提出，"通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认 识和体会"。 会议提及的认识"新"在哪里？对明年开展经济工作将有什么指导意义？会议强调必须充分挖掘经济潜 能，我国在哪些领域存在经济潜能？ 中国建投投资研究院主任、研究员张志前在接受每经记者书面采访时表示，面对复杂的外部环境和内部 困难，在推动我国经济继续稳步发展的过程中，对这些规律有了新的认识和更加深切的体会，同时也发 现和提炼出了新的规律性东西。比如投资于物和投资于人要紧密结合，这是对投资理念、方向、重点的 提升和优化，对于实现经济质的提升和量 ...

围绕风险化解方面，韩文秀表示，今年以来风险化解取得了积极进展。地方政府隐性债务有序置换，保 交房任务全面完成。地方重要金融机构改革化险成效明显，清理拖欠企业账款扎实推进，守住了不发生 系统性风险的底线。 韩文秀谈到，本次中央经济工作会议总结了近年来的工作实践，提出了做好新形势下经济工作的规律性 认识，概括为"五个必须"：必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持与改革创新并行、必须做到既放 得活又管得好、必须坚持投资于物与人紧密结合、必须苦练内功应对外部挑战。 2025年12月13日，由中国国际经济交流中心主办的"2025—2026中国经济年会"在北京召开。本届年会主 题为"贯彻落实中央经济工作会议精神，以高质量发展为'十五五'开好局"。中央财办分管日常工作的副 主任、中央农办主任韩文秀，国家发展和改革委员会副秘书长肖渭明，中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣，国际货币基金组织原副总裁朱民等嘉宾就中央经济工作会议精神做了全面深入解读。此次年会 由中国国际经济交流中心副理事长胡晓炼主持。 韩文秀 继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策 韩文秀表示，一年来，我国经济顶压前行，向新向优发展，展现出了强大的韧性和活力 ...

中央经济工作会议指出，2026年继续实施更加积极的财政政策。如何理解2026年财政政策的取向？ 中国财政科学研究院院长杨志勇表示，2026年继续实施更加积极的财政政策，这是基于对国内外经济形势判断所作出的选择。这也 可以看到政策是一以贯之的，是保持相当力度的。跟2026年的经济工作的目标来说是相称的，它能够支撑经济目标的实现。 中央经济工作会议指出，要继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量。专家表示，2026年的财 政政策取向与2025年保持了一致。 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，从量的角度，要确保必要的财政赤字规模，新增债务总规模以及必要的财政支出 力度。通过政府的支出，比如政府采购以及基建工程项目来扩大社会的总需求，形成居民部门、企业部门的收入，推动经济运行的 循环。第二是结构的优化，要坚持将投资于物和投资于人的结合，提高居民的医疗、教育和养老，这样居民的后顾之忧得到了缓 解，进而有利于去释放潜在的消费需求。 提高财政资金使用效率 更多资金投到民生 实施更加积极的财政政策，如何确保财政资金使用更加高效，让每一分钱都花到"刀刃"上？ 中央经济工作会议指出，加强财政 ...

children 图片说明:财信证券首席经济学家袁闯，执业资格编号：S0530520010002 三是实施适度宽松的货币政策。会议提出要实施"适度宽松的货币政策"，货币政策宽松取向不变，2026年降准降息仍值得期待，但力度及节奏还需观察。会 议提出，"把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机 制"。当前，我国物价仍然处于低位、GDP平减指数持续为负，被动抬升了我国实际利率水平，抑制了居民及企业的中长期信贷需求。预计2026年货币政策 仍将继续发力，推动实际利率继续下降，进一步疏通"宽货币"向"宽信用"的传导过程；同时配合"反内卷"和扩内需的政策，推动经济稳定增长的同时，促进 物价合理回升。近期，央行行长潘功胜在人民日报撰文《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系》，强调"要把握好货币政策的力 度、时机和节奏，更加注重做好跨周期和逆周期调节"，"重点需要处理好短期与长期、稳增长与防风险、内部与外部等三方面关系"。在多重目标考量下， 2026年货币政策的适度宽松力度或不会超过2025年，但综合政策效能将进一步强化 ...

中国青年报客户端北京12月13日电（中青报·中青网记者 朱彩云）为2026年经济工作定调的中央经济工 作会议日前在京闭幕。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀今天在2025-2026中国经 济年会上表示，做好明年经济工作，要坚持稳中求进，提质增效，加大逆周期和跨周期调节，切实提升 宏观经济治理效能。 12月13日，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀出席2025-2026中国经济年会作主旨 演讲。该年会由中国国际经济交流中心主办。中青报·中青网记者 朱彩云/摄 他还提到要主动靠前发力，提高资金使用效率，推动尽快形成实际支出和实物工作量，要严肃财经纪 律，坚持党政机关过紧日子。 对于新一年的政策动向，韩文秀表示，去年9月26日中央政治局会议以来，先后出台实施了一系列政策 措施，明年还将根据形势变化出台实施增量政策。 "要协同发挥存量政策和增量政策的集成效应，推动经济稳中向好。"韩文秀尤其强调，市场经济很大程 度上是预期经济，要健全预期管理机制，及时回应市场关切，有效提振社会信心。 他首先提到要继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，"既着眼 当前，用好用足政 ...

Report Industry Investment Rating - Not provided in the given content Report's Core Viewpoints - Since Q3 2025, there has been a prevalent bearish sentiment in the bond market, with long - term bonds significantly adjusted and the term spread of ultra - long bonds notably widened. The current central economic work conference indicates that the current situation is still in a cycle of reserve requirement ratio cuts and interest rate cuts, and the bond market in 2026 may perform better than expected [2]. - The net financing scale of government bonds in 2026 may slightly expand, with the deficit rate likely to remain around 4%. Under debt resolution, the financing demand of urban investment and credit demand may continue to be weak [2]. - The importance of social financing growth rate may decline, and the future may gradually淡化 the total social financing target and shift more towards interest rate regulation. It is expected that the social financing increment in 2026 will be around 34 trillion yuan, and the social financing growth rate will gradually drop to about 7.3% [2]. - Currently, the conditions for a further reduction in policy interest rates may be met. It is recommended to patiently wait for the policy interest rate cut, and it is expected that the policy interest rate will be cut by about 20BP in 2026, with a possible 10BP cut in the first quarter [2]. - It is recommended to focus on the allocation value of 5Y bank capital bonds and ultra - long - term interest - rate bonds [3]. Summaries Based on Related Content Bond Market Situation - As of December 11, the yield of 10 - year treasury bonds increased by 22BP compared to January 2, the yield of 30 - year treasury bonds increased by 38BP, and the yield of 5 - year commercial bank secondary capital bonds (AAA -) increased by 44BP. The "30Y - 10Y" treasury bond term spread reached 39BP on December 11, close to the upper limit of the [10,43]BP range since early 2023 [2]. Government Bond Financing - The central economic work conference's statement implies that the deficit rate in 2026 may remain around 4%, and the net issuance scale of government bonds may remain relatively stable. It is expected that the net financing scale of government bonds in 2026 will be about 14.5 trillion yuan, a slight increase year - on - year [2]. Social Financing - The central economic work conference did not mention the matching of social financing scale and money supply growth with economic growth and price level targets as in 2024. It is expected that the social financing increment in 2026 will be about 34 trillion yuan, and the social financing growth rate will gradually drop to about 7.3% [2]. Policy Interest Rate - The conditions for a policy interest rate cut may be met. The Fed cut interest rates by 75BP in the second half of the year, the Sino - US interest rate spread inversion has been significantly alleviated, the RMB exchange rate has changed from depreciation to a slight appreciation, the cost rate of banks' interest - bearing liabilities has declined steadily, and the economy is under downward pressure [2]. Bond Market Outlook - In 2026, the bond market may perform better than expected. It is expected that the policy interest rate will be cut by about 20BP in 2026, with a possible 10BP cut in the first quarter. In the long - term, the yield of 30Y treasury bonds is expected to fall below 2% [2][3]. Investment Recommendations - Currently, it is recommended to focus on the allocation value of 5Y bank capital bonds and ultra - long - term interest - rate bonds [3]

会议强调，要高标准高质量编制好财政"十五五"规划、会计"十五五"规划。临近岁末年初，要支持扎实 做好困难群众帮扶救助、安全生产、应急救灾等工作，下大气力兜牢民生底线。 财政部党组成员，中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组负责同志，部机关各司局主要负责同志参加会 议。 更多解读查看专题： SFC 来源丨财政部网站 12月12日，财政部党组书记、部长蓝佛安主持召开党组会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究财 政部门贯彻落实工作。 会议认为，这次的中央经济工作会议，是党的二十届四中全会之后中央召开的一次重要会议。习近平总 书记在会议上发表的重要讲话，全面总结2025年经济工作，深刻分析当前国内外形势，系统部署2026年 工作，具有很强的战略性、思想性、指导性，既举旗定向、指明"十五五"开局路径，又谋篇布局、擘画 明年抓落实重点，为做好财政工作指明了前进方向、提供了根本遵循。财政部门要深入学习贯彻习近平 总书记重要讲话精神和中央经济工作会议精神，深刻领会党中央对当前形势的重大判断，切实增强做好 经济财政工作的责任感使命感，进一步把思想、认识、行动统一到党中央决策部署上来，落实到研究预 算安排、实施财政政策、推进财税改 ...