216 | 中共中央政治局会议:要加紧实施 习近平:做好 更加积极有为的宏观政策 Financial Weekly 4月28日 每周金融评论 00 Financial Weekly 每周金融评论 | 目录 CONTENTS 热点聚焦 FOCUS ◎ 习近平:做好科技金融文章 MEETINGS ◎ 中共中央政治局会议:要加紧实施更加积极有为的宏观政策 POLICES ◎ 中国人民银行等联合印发《上海国际金融中心进一步 提升跨境金融服务便利化行动方案》 EVENTS ◎ 商务部等六部门: 下调离境退税起退点 ■要数字 DATA ◎ 由降转增! 一季度规模以上下业个业利润同比增长0.8% 刻 深 展 想 前 盯警 Ani a H2 3 清华金融评论 ■ 专注于经济金融政策解读与建言的智库型全媒体平台 5 元/篇 36 电子刊 纸质刊 热点聚 焦 习近平：做好科技金融文章 中共中央政治局4月25日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面 对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝 着有益、安全、公平 ...

党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为北京市管金融企业，华夏银行始终坚持植根首都、服务首都，积 极贯彻落实北京市委市政府"推动首都高质量发展"工作部署，争做"首都金融排头兵"，始终将服务首都经济社会高质量发展作为使命担当。 首都国企作为推动北京经济发展的 " 主力军 " ，是激发市场活力的关键力量。 华夏银行本次活动旨在推动与首都国企合作向纵深发展，共同打造 " 政银 企 投 " 合作新模式。 此次大会邀请了涵盖城市基建、民生保障、先进制造等 多个关键 领域的重点企业代表，通过项目对接、产业协同、数字赋能等多元 合作、协同发展的创新模式，建立起 "产融结合、优势互补、合作共赢" 的发展合作机制， 标志着华夏银行与首都国企的合作向更深层次、更广维度迈进 。 以至臻方案，启服务新篇 4 月 2 8 日， " 华夏银行服务首都国企高质量发展大会 " 隆重召开，北京 市国资委 领导 、 16 家首都国企 主要 负责人及媒体代表齐聚一堂， 共 商国企改革深化提升行动背景下产融协同新路径， 共同见证华夏银行与 首都国企开启合作新篇章。会上，华夏银行与 16 家首都国企签署战略合 作 ...

文/《清华金融评论》 周茗一 国务院新闻办公室于2025年4月28日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国 家发展改革委副主任赵辰昕、人力资源社会保障部副部长俞家栋、商务部副部 长盛秋平、中国人民银行副行长邹澜介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措 施有关情况，并答记者问。 国家发展改革委副主任赵辰昕 表示，4月18日召开的国务院常务会议已就稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措（下称若干举措），进行了研究。若干 举措与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国"两会"部署任务形成接续，是应对外部环境变化的重要举措，是落实党中央和国务院决策部署 的具体行动。 具体来看，若干举措具体包括五方面内容。 关于近期美国国债和美元汇率市场出现大幅振荡 中国人民银行副行长邹澜 表示，美国宣布对多个经济体大幅加征关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球 经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长。同时，也引发了全球金融市场剧烈波动，投资者对美元资产的风险情绪上升，美元指数大幅下行，美债收益率上 升，美国股市波动加剧，全球资产组合在区域间重新配置。 在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设 ...

二是保险资金是我国绿色发展的支撑。新质生产力倡导绿色、低碳的发展模式，金融行业需要发展绿色 金融，支持环保和可持续发展项目，推动经济向绿色转型。 三是保险资金是我国产业升级的助力。新质生产力要求产业进行深度转型，金融行业应探索多元投资方 式，支持传统产业的升级和战略性新兴产业的发展。 四是保险资金助力全要素生产率的提升。保险行业需要优化资源配置，提高保险服务效率，通过产品创 新支持新质生产力的发展，促进全要素生产率的提升。 五是保险资金注重培养耐心资本。新质生产力的发展需要长期稳定的资金支持，保险行业应持续发展并 壮大耐心资本，为长期研发和创新提供资金保障。 对保险资金助力新质生产力发展的理解 新质生产力是以创新为主导、具有"高科技、高效能、高质量"显著特征的先进生产力，它代表着生产力 的现代化，是推动经济社会高质量发展的关键力量。保险资金可以从做好科技、绿色、普惠、养老、数 字等金融五篇大文章出发，助力新质生产力发展。 文/ 光大永明资产管理股份有限公司固定收益投资部总监 孙锐 ， 光大永明资产 管理股份有限公司固定收益投资部投资经理 王倩 一是保险资金是我国科技创新的推动力。新质生产力强调以科技创新为核心 ...

中共中央政治局4月25日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集 体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新一代人工智能 技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强， 突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发 展。 习近平在中共中央政治局第二十次集体学习时强调 坚持自立自强 突出应用导向 推动人工智能健康有序发展 中共中央政治局4月25日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新一代人工智能技术快 速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。 西安交通大学教授郑南宁同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。 习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。党中央高 度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在基础理论、关键核心技术等方面 还存在短 ...

价格是市场经济中很重要的信号，企业看到价格上升才会生产或扩大生产。那么为什么有企业愿意"以价换量"，降价也要生产呢？微观经济学中有个和宏 观领域相似的场景：面对产品售价持续走低，企业非但不缩减生产，反而选择"逆周期扩产"。这种看似矛盾的行为背后，暗含精密的成本核算逻辑。一些 很"卷"的企业甚至会一边降价，一边扩大生产。此时企业的经营目标已不是"利润最大化"，而是"亏损最小化"。经济运行中，很多工业和制造业部门的企 业都有"以价换量"的共同特征，即通过价格调整策略换取市场份额。这种行为虽能维系企业生存，但持续的价格下行可能会削弱市场信心。 回望日本经济史，1990年房地产市场的剧烈调整之后，实际GDP表现稳定但GDP平减指数持续下行，这种经济指标的"剪刀差"将决策者推向两难境地：当 实际GDP达标与价格持续低迷同时存在，政策该何去何从？面对这种特殊的经济形态，可能会有两种解决办法。一种观点是维持现有政策力度，守住实际 GDP就是守住经济基本盘；另一种观点是必须重视名义GDP收缩的现实，主张采取更积极的刺激政策。 当年日本在房地产调整后的前十年，日本央行尚未建立明确的价格调控机制。只要实际GDP保持正增长，便视为 ...

4月23日，中国人民银行举行新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一 步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）有关情 况。此前，4月2 1日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、国家外汇 局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》。 中国人民银行党委委员、副行长陆磊在发布会上表示，《行动方案》有两 个核心要点，一是突出上海国际金融中心建设，二是聚焦提升跨境金融服 务便利化。以这两方面为出发点和落脚点，《行动方案》着眼于更好发挥 上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更 加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，从提高跨境结算效率、优化汇 率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面 提出了18条重点举措，对上海加快建设国际金融中心，更好服务企业"走 出去"具有重要意义。 近期，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发了《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》。这个 《行动方案》有两个核心要点，一是突出上海国际金融中心建设，二是聚焦提升跨境金融服务便利化。 《行动方案》有力支持企业"走出去"，促进经济高质量发展。 大家都 ...

20 25年4月23日至24日，二十国集团（G2 0）主席国南非在美国华盛顿举 行今年第二次G2 0财长和央行行长会议。会议讨论了全球经济展望、完善 国际金融架构、应对非洲发展和增长困境等议题。财政部部长蓝佛安，中 国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。 蓝佛安：关税战、贸易战进一步影响经济金融稳定 2025年4月23日至24日，二十国集团（G20）主席国南非在美国华盛顿举行今年第二次G20财长和央行行长会议。会议主要就全球宏观经济形势和金融稳 定、国际金融架构以及促进非洲增长和发展等议题进行了讨论。财政部部长蓝佛安出席会议并发言，副部长廖岷陪同参会。 来源 | 财政部、中国人民银行 编辑丨丁开艳 责编丨兰银帆 往期回顾 Review of Past Articles - 蓝佛安表示，当前世界经济增长动能不足，关税战、贸易战进一步影响经济金融稳定。中方坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，主张通过平 等对话协商解决贸易和关税争议，也将坚定维护自身正当权益。各方应通过加强多边合作进一步完善国际经济金融体系，积极推动多边开发银行改革，有 效推进国际复兴开发银行股权审议，务实完善《缓债倡议后续债务处理共同框架》 ...

中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。 中共中央总书记习近平主持会议。 会议强调，要加紧实施更加积极有为 的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 适 时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。 创设新的结构性货 币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定 外贸等。 中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 中共中央总书记习近平主 持会议 中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，各地区各部门聚力攻坚，各项宏观政策协同发力，经济呈现向好态势， 社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。同时，我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。要强化底线 思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。 会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的 事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企 ...

文/《清华金融评论》 王茅 北京时间4月2 4日凌晨，美联储公布了最新一期的美国经济状况报告（简 称《褐皮书》），这是"关税风暴"以来的第一份《褐皮书》，因此非常受 到市场的关注。 《褐皮书》显示，随着经济不确定性加剧，尤其是关税方面的不确定性， 几个地区的前景"显著恶化"。各地区价格均有所上涨，大多数地区指出， 企业预计关税将导致投入成本增长加快。 本次 《褐皮书》的与众不同之处 和以后相比，美联储本次发布的《褐皮书》有以下显著特点： 一是"关税"提及频率创历史新高。 褐皮书报告有107次提到"关税"，是上一期的两倍多，远超特朗普第一任期峰值（51次）。89次提及"不确定性"，显示 关税政策反复无常对企业信心冲击极大。 二是经济前景显著恶化。 多个地区因关税不确定性导致前景"显著恶化"，企业普遍采取缩短定价周期、加收关税附加费等临时措施以应对成本压力。 三是消费者行为扭曲。 消费者赶在关税涨价前抢购汽车和非耐用品，但非汽车类消费整体萎缩，国际游客数量锐减。 四是就业市场分化。 政府职位及依赖财政的机构裁员，私营企业招聘放缓甚至酝酿裁员，反映出特朗普政府缩减联邦开支的影响。 《褐皮书》揭示的内容将产生哪些潜在 ...