以下文章来源于中国宏观经济论坛 CMF ，作者徐奇渊 近日，国务院召开今年第一次常务会议明确提出"研究推行常住地提供基本公共服务的有关工作"。 追溯政策脉络，这一表述最早出现于2024年党的二十届三中全会的一揽子经济改革方案中，随后 2025年10月党的二十届四中全会通过的《"十五五"规划建议稿》也有专门体现。这一重要政策举 措，实际上也体现了"十五五"规划的重要指导思想。 回顾刚刚收官的"十四五"规划，其重要指导思想是"构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互 促进的新发展格局"。而《"十五五"规划建议稿》的重要指导思想就是强调"两个推动"： 第一个推 动是"实现经济质的有效提升和量的合理增长"。这强调了经济高质量发展和保持一定经济增长的关 系；第二个推动是"人的全面发展和全体人民共同富裕"。这标志着政策前所未有地将"人"的视角作 为未来五年经济工作的抓手，"人"的视角既是实现发展的手段、发展的空间，也是实现发展的最终 目标指向。 中国宏观经济论坛 CMF . 创立于2006年，由中国人民大学国发院、经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办。依托人大 经济学一级学科排名全国第一的优秀研究力量，诚邀社会 ...

建设现代化产业体系是要实现产业体系整体跃升。习近平总书记强调："各地区各行业要找准定位，坚 持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生 动局面。"这为推动产业体系整体跃升指明了实践路径。现代化产业体系的骨干是先进制造业。"十五 五"规划建议提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，指向的就是保持制造业合理比重、大力 发展先进制造业。 由此来看，"深刻"就是要对"十五五"规划建议各项部署知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为 什么、怎么做。"十五五"规划建议作出的重大判断、提出的创新举措，都是经过充分论证的。我们要真 正理解透彻，避免囫囵吞枣、一知半解。 建设现代化产业体系，发展新质生产力是必然要求。总书记多次强调发展新质生产力要"因地制宜"，在 中央经济工作会议上，就曾批评"一些地方不顾实际，盲目追风口。看别人搞芯片，自己也搞。看别人 搞'新三样'，自己也不甘落后"。 指出"发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式"，强 调"要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展"…… 总 ...

智通财经APP获悉，1月22日，香港运输及物流局副局长廖振新就"制订香港特区发展愿景，主动对接国 家『十五五』规划"议案总结发言表示，会继续与大湾区各城市深化合作，目标是构建跨境低空网络， 促进人流、物流、资讯流的互联互通，为大湾区的高质量发展注入新动力。 廖振新表示，国家在二十届四中全会通过的"十五五"规划建议中再次明确表示要巩固提升香港作为国际 航运中心地位，为香港港口和航运服务的发展打下强心针。香港政府近年一直全速落实各项发展策略及 措施以推动香港航运发展。在2025年，香港在多个范畴取得显著进展，包括成立高层次的香港海运港口 发展局以制订长远策略；成功进行液化天然气船对船首次加注示范及多次商业化加注作业；以及完成港 口社区系统的构建工作，为系统正式全面投入服务做好准备。 展望2026年，运输及物流局将采取多管齐下的策略，进一步提升香港航运业的韧性及竞争力，当中包括 全力构建"铁海陆江"立体联运体系，拓展货物腹地至内陆省市。香港将于今年内修订相关法例，除了进 一步优化现有航运业税务优惠措施并引入大宗商品贸易商半税优惠外，亦会进一步革新香港船舶注册制 度，提升注册安排的灵活性，以吸引更多船舶在香港注册。 ...

此外，驻吉隆坡经贸办已于去年十二月正式投入运作，进一步深化在东南亚国家联盟及周边国家的经贸 和投资推广。香港商经局会继续研究把网络伸延至更多具发展潜力的市场，包括中亚、中东及其他"一 带一路"沿线国家。 2025年《施政报告》罗列多项措施，继续透过"发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金"、"中 小企融资担保计划"和香港出口信用保险局支援中小企业。香港商经局亦会继续促进跨境电商的发展， 包括提供财政支援、市场资讯和培训及举办更多宣传活动等。 智通财经APP获悉，1月22日，香港商务及经济发展局副局长陈百里博士就严刚议员动议的"制订香港特 区发展愿景，主动对接国家'十五五'规划"议案发言指出，香港特区政府成立的内地企业出海专班已经 启动，汇聚各界力量打造一站式平台，通过香港专业高增值服务，为内地企业提供全方位支援，支持内 地企业在港设立财资中心和区域总部，并与企业携手拓展海外市场，让更多内地企业以香港作为跳板， 走向世界。 在推动贸易文件电子化方面，"贸易单一窗口"第三阶段资讯科技系统目标于今年年中开始分批推出服 务，便利业界提交"企业对政府"贸易文件。此外，香港特区政府正就便利"企业对企业"贸易文件电子化 ...

2026年是"十五五"开局之年，中国经济被寄予厚望。1月20日，国新办举行新闻发布会，介绍落实中央经济工作会议精神，推动"十五五"实现良好开局有关 情况，从消费补贴到产业升级，本场发布会释放了一波最新政策红利，我为大家逐一梳理、清晰解读。 众所周知，我国供给体系已进入从"有没有"向"好不好"转型的关键阶段，部分领域需求旺盛但有效供给仍显不足。在此背景下，本场发布会最受关注的重磅 官宣，莫过于研究制定《2026—2030年扩大内需战略实施方案》。2026年宏观政策将如何破题施策？最新方案的核心，在于构建"新需求引领新供给、新供 给创造新需求"的良性循环，以需求牵引供给、以供给适配需求，推动供需在更高水平上实现动态平衡。 2026新疆新春消费季暨消费品以旧换新活动启动 当然，这场发布会还有个"大重点"——"两新"政策将继续优化升级，直接关系咱们买新车、换家电的钱袋子。2026年的"两新"政策已经明确了支持范围、补 贴标准，在"两新"政策实施近两年的基础上，如何通过完善实施机制，更好惠民利民？ 在消费品以旧换新方面，国家发展改革委相关负责人表示，一是优化资金分配。综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素，合理确定各地资 ...

2026年，是国家"十五五"规划的开局之年，这一新五年规划系统性勾勒出中国至2030年的发展蓝图。新 旧动能转换、发展范式升级、全球格局重塑，都将在这一时期找到新的交会点。 理解"十五五"的顶层设计，是预见未来经济脉动与市场机遇的起点。时代的机遇藏在哪里？未来中国经 济增长的核心动力如何精准判断？值此开年之际，南都湾财社发起《开局2026：在新周期起点上》专题 策划。 申万宏源证券首席经济学家赵伟在接受南都·湾财社记者专访时表示，2026 年或将是 "改革"全面加速的 开始，向"改革"要红利或是其中要义之一，可重点关注统一大市场建设、民生保障相关改革、加快绿色 转型等方面。 申万宏源证券首席经济学家 赵伟 南都·湾财社：立足开年展望 2026，中国经济都存在哪些机遇？将如何挖掘更多机遇？ 赵伟： 2026 年是"十五五"开局之年，亦将是改革与发展"全面发力"年。2026 年或将是三中全会以来"改革"全 面加速的开始，向"改革"要红利或是其中要义之一，扩内需等短期政策或将在中长期框架下持续加强。 向"改革"要红利，或意味着三层含义：改革进度的加快，酝酿着巨大的时代机遇；短期扩内需政策，或 将在中长期改革框架下持 ...

专列顺利开行离不开市政府物流口岸办、海关、铁路等部门协同发力。长沙海关所属星沙海关提供7×24小时通关 及应急保障服务，指导企业运用"提前申报""铁路快通"模式高效申报，提高H986智能监管设备查验比例，实现货 物快速通行。各方联动优化服务为湖南制造打通通关"快车道"。 中欧班列（长沙）以"定制化、专业化、高质量"物流服务，推动本土企业融入全球产业链供应链，为湖南打造内 陆改革开放高地、服务"双循环"新发展格局筑牢通道保障。展望"十五五"，中欧班列（长沙）将持续深化与本土 制造企业合作，拓展线路网络、优化服务功能，全力服务全省对外开放和高质量发展大局。 据悉，2025年，中欧班列（长沙）共发运班列1037列，连续5年保持千列规模，居全国前列，全年开行制造业专列 188列。 【作者：刘捷萍】 【编辑：刘可馨】 长沙晚报掌上长沙1月22日讯（全媒体记者 刘捷萍 通讯员 张文博 林依）1月22日2时，经长沙海关所属星沙海关监 管放行，新年首趟中联重科高端装备定制化中欧班列从长沙北站驶出。这是中欧班列（长沙）在"十五五"开局之 年推动国际物流通道提质增效、服务本土高端装备制造业的重要实践。 "十五五"时期是推进高水平 ...

曾国卫表示，特区政府各个政策局及部门正积极就"十五五"规划建议的内容作深入研究。会积极主动做 好各项具体对接的工作，以促成香港的全面发展，同时助力国家的高质量发展和高水平对外开放。（记 者肖逸晨） 该议案指出，融入国家发展大局是确保香港特区未来可持续高质量发展的必然选择，促请特区政府积极 制订中长期发展愿景，主动对接国家"十五五"规划，并争取将有关发展愿景纳入国家"十五五"规划之 中。 香港特区政府政制及内地事务局局长曾国卫当日在立法会会议上就该议案发言表示，"十五五"规划建议 为国家未来五年发展作出了顶层设计、战略擘画。在"一国两制"下，香港特区具有背靠祖国、联通世界 的独特优势，在推进国家强国建设中一直扮演重要角色。"十五五"规划建议为香港赋予了新的战略内 涵。香港融入和服务国家发展大局是"一国两制"的应有之义，也是特区未来发展的新方向、新空间、新 动能的关键所在。要继续善用"一国两制"的独特优势，发挥好"超级联系人""超级增值人"的重要角色， 全面推进金融、创科发展双引擎建设，不断深化国际交往合作。 新华社香港1月21日电 香港特区立法会21日在立法会综合大楼会议厅举行会议，辩论一项有关"制订香 港特区 ...

新华社北京1月21日电 题：努力实现"十五五"良好开局——一论学习习近平总书记在省部 级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神 化。迎来"十五五"，我们要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署 上来，胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的 确定性和可持续性，牢牢把握发展主动权。 "凡谋之道，周密为宝。"谋划"十五五"时期经济社会发展，必须准确把握"十五五"时期的 阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个 领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。要坚持科学决策、民主决策、依法决策， 编制好国家和地方"十五五"规划纲要及专项规划。不谋全局者，不足谋一域。要运用系统 思维，统筹谋划，地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神 和要求。要坚持从实际出发，按规律办事，因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定 了就做得到、能落地见效。 开局关乎全局，起步决定后程。站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同 志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，团结奋斗、真抓实干，以 实际 ...

省政协全力服务工作大局，为推动海南高质量发展聚智献策 以高水平履职助推自贸港建设行稳致远 海南日报全媒体记者 黎鹏 成立5个"十五五"规划编制专项调研组，围绕交通基础设施规划等10个重点课题开展专项调查研 究，提出量化指标建议80余项、政策举措200余条；开展"我为'十五五'规划建一言"活动，向省委、省 政府报送"十五五"规划有关建议和社情民意信息100余条；全力助推自贸港全岛封关，开展"企业家委员 市县行""港澳委员走进自贸港"等活动，广泛宣传展示自贸港建设成果、政策优势、发展机遇…… 回望一年来海南省政协的履职答卷，一项项亮眼成绩的背后，彰显着围绕中心、服务大局的政治自 觉，展现了坚定不移助推高质量发展的责任担当。 2025年，省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终与省委齐心、与政府协 力、与人民同行，围绕助推海南自由贸易港封关运作和经济社会健康发展建真言、献良策、出实招，为 把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户作出了积极贡献。 突出重点 着力提升协商质量 值得一提的是，省政协还打破时空限制，将协商议政活动搬到"云"端，搭建"全员皆可参与"的网络 议政平台，努力增强政 ...