报 告 正 文 就业前值再下修。 5月新增非农就业人数下降至13.9万人，同时3月和4月合计下修9.5万人。今年以来，新增非农就业人数持续下调，或意味着 当前就业水平存在一 定程度的高估。分行业来看，新增就业主要来源从政府转向服务业。 5月服务业新增就业较上月提升，政府裁员影响仍在持续显现，5月联邦政府就业减少2.2万 人，自1月以来已减少5.9万人。而制造业更容易受到关税政策的影响，新增就业较上月减少1.3万人。 劳动参与率下降。 5月失业率维持在4.2%，不过，劳动参与率下降0.2个百分点至62.4%，同时25-54岁黄金年龄群体的劳动参与率也有下行，永久退出劳动力市场的 人增加。6月初纽约联储报告显示，关税正在推高企业定价并影响招聘决策。此外，随着联邦政府削减开支，未来或减少对承包商、大学等工作岗位的需求。整体 来看，就业降温趋势不变。 新增非农就业放 缓 。 5月新增非农就业人数降至13.9万人，较上月延续减少。从长期趋势来看，新增就业人数基本走平，就业市场仍然保持较好势头。不过，3月 和4月新增非农就业人数均有下调，较上次报告合计下修9.5万人。年初以来，就业人数前值不断下修，意味着当前就业水平或被 ...

核 心 观 点 近期我国城镇调查失业率维持在 5.2% 上下，但失业保险基金的支出却保持较高增长。两者为何形成如此大的 差异？我国就业市场的环境到底如何呢？ 失业金支出，为何高增长 ？ 早在 2018 年，人社部就对《失业保险条例》进行修订，将失业保险基金的支出 范围扩大到预防失业领域，同时增强了保生活和促就业功能。因此，失业保险金支出还反映了促就业的政策力 度。不过，近期失业保险基金支出的增长，基本可以排除失业保险金支出范围调整的影响。当前大部分省份已 经确立起失业保险金标准与最低工资标准的联动机制。与此同时， 2023 年至今，所有省市均先后调升最低工 资标准，相应的失业金发放标准也多有提高，对于失业基金支出有一定影响。失业金支出的增长与就业环境有 关，不过，失业金领取情况对就业市场的反映有所滞后。政策规定失业保险金本身要低于当地的最低工资标 准，所以政策设计上鼓励失业人群尽快回到就业市场。那在短期内无法或者不愿回到就业市场的群体，才更有 可能选择去进行失业保险金的申领。 上市公司看就业：哪些行业是好雇主？ 从上市公司数据看， 2024 年上市公司员工总数增速放缓，平均月薪 有所下降。从行业角度看， 汽车 ...

核 心 观 点 在特朗普上任伊始，就签署了《美国优先投资政策》总统备忘录，旨在进一步限制中美之间的投资往来，并鼓励盟友投资。那么，《美国优先投资政策》到底 该如何理解？又会带来怎样的影响？ 美国对华投资限制，在哪些方面？ 与现行规则相比，《美国优先投资政策》备忘录强化了 三项重要措施。一是扩大限制美对中投资范围与类型 ，将对外投 资审查范围扩大，从半导体、量子和人工智能三个行业， 扩大至生物技术、高超音速、航空航天、先进制造、定向能源以及中国国家军民融合战略涉及的领 域 。同时，考虑将公开交易证券纳入限制。 二是扩大外国投资委员会（CFIUS）的审查权限，加强审查中对美投资。三是考虑终止1984《中美所得税协 定》。 在限制投资政策的落实中， 美国财政部既负责制定规则，也是执行制裁的主导者 。其下属部门中， OFAC和CFIUS负责审查外国对美投资 ，CFIUS负 责审查外国投资美国战略部门的交易。投资限制发端于特朗普第一任期，并在拜登任期内强化。从落地程序来看， 限制中美投资往来的细则待财政部制定， 具体规则最快或在一个季度内出台，最晚可能在年底前 ；中概股最早可能在2026年年中面临退市风险；终止中美所得 ...

核 心 观 点 市场已经见证了宏观政策对风险偏好的显著影响，但对于政策的理解，却往往陷入基于历史经验归因的窠臼。事实上，当前宏观政策框架较以 往发生了明显变化，我们在深度报告《 央行新框架，对利率有何影响？ 》中对货币政策的框架更新已有深入分析，本文我们把视角放在更为 重要的财政政策。 财政：逆周期还是顺 周期 ？ 财政政策在宏观调控中是逆周期调节的主要手段，但现实中财政政策的逆周期特征可能并不显著，甚至往往还会 体现出顺周期性的特点。特别地，从广义财政支出的增长来看，近几年甚至还赶不上GDP的增速，广义财政支出增长的乏力，很大程度上受到 土地财政的拖累。但财政的顺周期特征，归根结底，还是来自于过往对政府举债空间的约束，以收定支的财政取向形成了顺周期的支出模式。 如果从全球宏观杠杆率的对比来看，我国政府杠杆率并不算高，政府部门还有加杠杆空间。值得重视的是，以往对于政府举债规模的严格约 束，正在有所松动，这又恰恰对应着逆周期调节效果能够更好得到发挥。一是财政赤字率目标设定的突破；二是近来特别国债的使用和预算调 整更加灵活。 货币政策越来越像财政。 以往货币政策对资产价格走势有着较大的主导权，而在新框架中财政政策 ...

核 心 观 点 随着俄乌缓和、欧洲万亿欧元军备及德国千亿欧元基建投资推进，铜增量需求不小。欧洲复兴对供需有何影 响？年内还有何超预期因素？铜价将如何变动？ 欧洲复兴，铜基本面有何影响？ 连接上下游的 精炼铜是观察铜产业的重要节点， 价格与供需缺口关系密 切。从 精炼铜的供需缺口 来看，自2010年以来，全球精炼铜呈现供不应求的态势，而2023年以来供给缺口缩 小，2024年出现近15年来的首次供过于求。LME铜价与精炼铜供需整体相关，供给存在缺口时，铜价上升， 供给过剩时，铜价下降。 供给端来看， 原生铜是精炼铜的主要供给来源，由铜矿冶炼而来，产量集中于高资 源禀赋国家，当前铜矿资源和品位持续萎缩，长、短期供给均偏紧。 此外，若俄乌冲突结束，若俄罗斯铜矿 产量恢复至冲突前水平，或上行1万吨，仅约2024年全球铜矿产量的0.04%。需求端来看， 增量集中在发展中 经济体中，主因其推进工业化、城镇化，仍需大力建设电力网络，而发达经济体已经跨越这一阶段，现有主要 需求是更新换代及维修。不过， 随着欧洲经济回暖、德国投资加码以及俄乌冲突有望结束，欧洲带来的边际 需求增量在1.5%左右。 年内还有哪些因素会超预期？ 短 ...

报 告 正 文 预计5月工业增加值同比增长6%。 5月全国制造业PMI回升至49.5%。主要分项指标中，产需双双回升，原材 料和出厂价格均有下行，库存原材料升、产成品降。从5月以来的中观高频数据来看，汽车半钢胎和全钢胎开 工率同比增速均有所下降。化工产业链开工率同比增速涨多跌少。六大发电集团耗煤同比增速有所回落。整体 来看，工业生产景气度保持平稳。我们预计，5月工业增加值同比增速降至6%。 预计5月固定资产投资累计同比增长3.9%。 4月固定资产投资累计同比增速下降至4%，具体来看三大类投资， 制造业投资和房地产投资累计同比增速有所下降，基建投资累计同比增速与上月相比基本持平。我们预计，5 月投资累计增速或保持稳定。 首先， 从基建相关的高频数据来看，钢材综合价格指数同比增速持续走低，沥 青开工率累计同比由负转正，预计基建投资累计增速保持平稳； 其次， 42城地产销量累计同比增速有所上 升，与房地产投资相关的浮法平板玻璃价格降幅有所收窄，预计房地产投资额累计降幅有所减小； 最后， 乘 联会乘用车批发和零售销量累计同比增速均有所放缓，预测制造业投资累计增速将有所下降。我们预计，5月 固定资产投资累计同比增速或略 ...

核 心 内 容 月度商品价格预测： 黄金区间震荡，铜、油震荡上行 内需： 房销量改善，而车小幅回落；服务消费表现分化。 ①新房销量增速升，二手房和乘用车降，家电月均销售价同比增速涨多跌少。5月新房销量增速降幅继续收窄，其中一二线级城市增速降幅略有走扩，三四线呈现 大幅收窄态势；而二手房延续价升量跌。商品消费中，乘用车零售小幅回落、而批发上升，半钢胎开工率维持稳定。本周家电销售均价多有回升，月均销售价同比 增速涨多跌少。 ②服务消费表现分化。上周电影票房有所改善，同比降幅收窄；四大一线城市至海口的机票价格续升；酒店每间可售房收入虽然有所下降，但同比增速上行。不 过，商圈人流指数续降，同比增速放缓。 外需： 抢出口接棒抢转口，美关税政策有所反复。 ①5月集装箱吞吐量和离港船只载重等出口数量指标有所回落，考虑到去年同期基数大幅抬升，预计出口增速将有所下行。 ②中国至美国港口集装箱预订量周同比继续回升，而传统转口贸易地区港口停靠量周同比大幅回落，指向抢出口接棒抢转口。 ③美国国际贸易法院裁定特朗普对等关税政策因越权而暂停生效，但后续又允许关税暂时继续生效，最终裁决情况未知，后续需关注最新进展。 ①化工链下游工厂投机性 ...

报 告 正 文 PMI 表现如何？ 5 月全国制造业 PMI 录得 49.5% ，升至近五年同期中位数附近，较上月上行 0.5 个百分点。 主要分项较上月多有回升，其中 供给相对需求增幅更大，外需相对内需改善更明显 ；大企业升至线上运行， 原材料价格和产成品价格稳中略降。本月制造业 PMI 上行主要来自于 供需两端的同步改善 ，而生产回暖是其 回升的最大动力， 主因中美贸易摩擦阶段性缓和 ，带动外需回暖，新出口订单低位反弹，而抢出口同步带动 生产改善 。 此外，有三点值得关注 ： 一是 从行业来看， 新动能市场需求增长较为突出 。装备制造业和高技术制造业的 新订单指数均在 52% 以上；消费品制造业需求也稳定上升，新出口订单指数上升超过 6 个百分点至扩张区间 。二是价格指数降幅显著收窄 。原材料价格和产成品价格仅较上月小幅下降 0.1 个百分点，环比降幅均较上 月明显收窄 。三是供大于求局面仍然存在 ，新订单和生产指数差距有所扩大，后续仍待稳增长政策加码提振 内需 。 制造业 PMI 线下回升 。本月全国制造业 PMI 录得 49.5% ，较上月上行 0.5 个百分点。主要分项多有回升， 生产升至线上，新订 ...

核 心 观 点 5月以来，随着政策利率下调，资金面进一步转松，但降准落地后资金利率反而上行。那么，6月政府债供给 多少？流动性缺口有多大？资金面将趋紧或者更松？ 宽松落地，市场利率怎么走？ 资金利率方面 ， 5月资金利率延续下行，从节奏来看，降准降息等一揽子金融 政策发布后，资金利率快速下行，而在5月15日降准落地后，资金面反而趋于收敛，资金利率中枢并未进一 步下行。 央行操作方面， 下旬开始逆回购转为小额净投放，同时MLF超额续作，月中落地的降准也向市场 投放1万亿元左右的流动性。 长债利率方面， 随着降准降息落地，长端利率演绎利好出尽的行情，此外，随 着关税政策缓和，市场对于基本面预期有所上修，债市有所走弱。 债券托管方面， 4月债券托管规模环比增 速放缓，分券种看，利率债托管环比增量收缩，其中地方债继续贡献主要增量；分机构看，广义基金增持规 模有所下降，商业银行托管规模环比增量扩大。 特别国债启动，供给压力多大？ 国债方面， 6月将发行6期附息国债、7期贴现国债和2只储蓄国债，此外， 还将续发3只超长期特别国债和新发1只中央金融机构注资特别国债，我们预计6月国债或将发行1.38万亿元， 净融资规模在49 ...

报 告 正 文 利润增速继续回升。 4月利润增速录得3%，较上月上行0.4%，在去年同期基数走高的情形下仍有回升，环比 增速也高于近五年中位数，指向利润有所改善。从 工企利润的构成 来看，4月工企的营收增速有所回落，主因 当月生产高位回落，且价格拖累扩大，而工企产销率显著上行，对营收起到一定支撑。 分企业类型来看 ，外 商企业增速由负转正，而国企大幅回落。 分行业来看 ，4月上游公用事业、装备制造中的铁路船舶和仪器仪表 以及下游家具等行业利润改善幅度大。 结构上 ，装备制造，特别是高技术制造业利润增长显著加快。 4月营收回落，而利润回升。 2025年4月，规上工企营业收入录得2.6%，较上月有所回落。工企利润增速录得 3%，较上月上行0.4个百分点，在去年同期基数走高的情形下仍有回升，环比增速也高于近五年中位数，指向 利润有所改善。从 工企利润的构成 来看，4月工企的营收增速有所回落，主因当月生产高位回落，且价格拖累 扩大，而工企产销率显著上行，对营收起到一定支撑作用。本月成本费用同比、环比增幅均有回落，推动营收 利润率增速有所上升，是利润增速续升的主要贡献。 往后看 ，当下外部冲击不确定性仍在，企业利润恢复 ...